蔣志海制圖
■本報(bào)記者 沈春蕾 趙廣立
2016年全國(guó)兩會(huì)期間，全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)科學(xué)院水生生物研究所研究員、時(shí)任副所長(zhǎng)徐旭東呼吁盡快構(gòu)建有利于科研成果轉(zhuǎn)化的創(chuàng)新體制機(jī)制，破解“達(dá)爾文死?！彪y題。而今，回憶起當(dāng)年的提案，徐旭東說：“技術(shù)發(fā)明到應(yīng)用開發(fā)、中試放大、批量生產(chǎn)、滿足用戶體驗(yàn)，絕非一蹴而就?！?/p>
科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化過程中，大多數(shù)都要經(jīng)過從技術(shù)發(fā)明到應(yīng)用開發(fā)、樣品加工、中試調(diào)整、放大量產(chǎn)等長(zhǎng)時(shí)間的研發(fā)過程。這個(gè)過程需要不斷投入且須承擔(dān)創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)，高校院所和企業(yè)都甚少涉足。因此，這個(gè)科技成果轉(zhuǎn)化的無人區(qū)又被形象地稱之為“達(dá)爾文死?！?。
“達(dá)爾文死海”問題早在2016年全國(guó)兩會(huì)期間就被熱議。今年，李克強(qiáng)總理在做政府工作報(bào)告時(shí)提出，要健全以企業(yè)為主體的產(chǎn)學(xué)研一體化創(chuàng)新機(jī)制。時(shí)隔3年，黨中央、國(guó)務(wù)院、相關(guān)部委以及地方政府頻頻釋放政策利好，以鼓勵(lì)高校、科研院所和企業(yè)積極推動(dòng)、投身科研成果轉(zhuǎn)化。為此，《中國(guó)科學(xué)報(bào)》采訪了相關(guān)代表和委員，請(qǐng)他們?cè)僮h如何跨越“達(dá)爾文死?！薄?/p>
剖析存在問題
2016年全國(guó)兩會(huì)期間，全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)科學(xué)院水生生物研究所研究員、時(shí)任副所長(zhǎng)徐旭東呼吁盡快構(gòu)建有利于科研成果轉(zhuǎn)化的創(chuàng)新機(jī)制體制，破解“達(dá)爾文死?！彪y題。而今，回憶起當(dāng)年的提案，徐旭東說：“技術(shù)發(fā)明到應(yīng)用開發(fā)、中試放大、批量生產(chǎn)、滿足用戶體驗(yàn)，絕非一蹴而就?！?/p>
他指出：“一方面，這些成果的學(xué)術(shù)內(nèi)涵在早期已被揭示和公布，之后難以得到研發(fā)資金投入，高校和科研院所的科研人員難以發(fā)表論文；另一方面，這些成果尚未形成可賺錢的產(chǎn)品，企業(yè)得不到盈利卻要承擔(dān)創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)，除極少數(shù)超大型企業(yè)外，一般企業(yè)也無力涉足?！?/p>
“‘達(dá)爾文死海’本質(zhì)上講還是技術(shù)成熟度的問題。”全國(guó)人大代表、中國(guó)科學(xué)院合肥物質(zhì)科學(xué)研究院先進(jìn)制造技術(shù)研究所所長(zhǎng)王容川如是表示。
他說，一般而言，高校和科研院所成果屬于1～3級(jí)，企業(yè)的產(chǎn)品應(yīng)用歸為7～9級(jí)，中間的4～6級(jí)就是我們所說的“達(dá)爾文死?！?，也叫“死亡谷”，跨越“達(dá)爾文死海”需要經(jīng)歷長(zhǎng)時(shí)間反復(fù)研發(fā)過程。
全國(guó)人大代表、中科院南京土壤研究所所長(zhǎng)沈仁芳則認(rèn)為造成“達(dá)爾文死?！钡闹饕颍强蒲谐晒闹性囃度氩蛔愫图夹g(shù)經(jīng)紀(jì)人的培養(yǎng)機(jī)制欠缺。這里的技術(shù)經(jīng)紀(jì)人需要具備特定的技術(shù)研發(fā)背景，不僅了解專家的習(xí)性，還要熟悉市場(chǎng)運(yùn)作和相關(guān)的法律知識(shí)，對(duì)技術(shù)的市場(chǎng)化具有敏銳的嗅覺。
沈仁芳指出，好的技術(shù)經(jīng)紀(jì)人是將學(xué)術(shù)成果與產(chǎn)業(yè)連接的潤(rùn)滑劑，但當(dāng)前高校和科研院所的人才考核機(jī)制并不利于技術(shù)經(jīng)紀(jì)人的培養(yǎng)，職稱和行政晉升的空間有限。
“科研成果及時(shí)有效轉(zhuǎn)化的薄弱環(huán)節(jié)包括轉(zhuǎn)化渠道、信息渠道、專業(yè)化人才?！比珖?guó)人大代表、中科院沈陽(yáng)分院院長(zhǎng)韓恩厚向《中國(guó)科學(xué)報(bào)》表示，當(dāng)前，科研院所、高校和企業(yè)從事成果轉(zhuǎn)化的專業(yè)人才匱乏，專業(yè)服務(wù)還不完善，不利于更好地推動(dòng)成果轉(zhuǎn)化。
探討解決途徑
目前，各行各業(yè)越來越關(guān)注科研成果轉(zhuǎn)化，但學(xué)術(shù)與產(chǎn)業(yè)跨界對(duì)接的質(zhì)量還不盡如人意。韓恩厚發(fā)現(xiàn)，問題的關(guān)鍵在于學(xué)術(shù)界的成果與產(chǎn)業(yè)界的需求不合拍，一些企業(yè)的技術(shù)承接能力欠佳。
為此，中科院沈陽(yáng)分院在推動(dòng)學(xué)術(shù)界與產(chǎn)業(yè)界對(duì)接方面進(jìn)行了有益的嘗試和探索。“沈陽(yáng)分院與地方政府開展雙向調(diào)研摸需求，并舉辦專題對(duì)接會(huì)，讓科學(xué)家和企業(yè)家成為朋友。沈陽(yáng)分院還鼓勵(lì)中科院專家與地方企業(yè)就行業(yè)難題開展聯(lián)合攻關(guān)，每年會(huì)選派10多位科技副職在遼魯?shù)胤秸畳炻?，并派出科技特派員到企業(yè)，進(jìn)而有針對(duì)性地開展合作?！表n恩厚希望這些舉措可以為雙方實(shí)現(xiàn)高契合度的對(duì)接，推動(dòng)學(xué)術(shù)界和產(chǎn)業(yè)界各自向前一步，共同彌合鴻溝。
科學(xué)家和企業(yè)家關(guān)注點(diǎn)不同?？茖W(xué)家關(guān)注技術(shù)的創(chuàng)新，通常以在頂級(jí)期刊發(fā)表文章為目的，而企業(yè)家則關(guān)注技術(shù)，以追求市場(chǎng)占有率和利潤(rùn)為目的?！爱?dāng)前，國(guó)內(nèi)大部分研發(fā)項(xiàng)目的指南來源于學(xué)術(shù)界，并非市場(chǎng)急需解決的問題，科學(xué)家和企業(yè)家在研發(fā)方向上尚未達(dá)成一致。”沈仁芳說。
他呼吁在保障一定比例研究經(jīng)費(fèi)用于開展基礎(chǔ)研究和重大科學(xué)裝置外，一些涉及產(chǎn)業(yè)科研項(xiàng)目的指南可以由企業(yè)為主參與編寫，并由企業(yè)提供匹配資金，這些匹配資金未來可以通過國(guó)家稅收優(yōu)惠等政策返還。
沈仁芳還給出了一個(gè)培養(yǎng)技術(shù)經(jīng)紀(jì)人的解決方案：“一是由政府出臺(tái)政策，鼓勵(lì)社會(huì)資本或財(cái)政科研經(jīng)費(fèi)入駐高校和科研院所，設(shè)立市場(chǎng)化的技術(shù)孵化基金，完成科研成果的中試，實(shí)現(xiàn)成果的最終應(yīng)用。二是改革科研成果轉(zhuǎn)化人才的評(píng)價(jià)體系，讓更多的技術(shù)人成為技術(shù)經(jīng)紀(jì)人?！?/p>
在今年全國(guó)兩會(huì)上，全國(guó)政協(xié)委員、南京師范大學(xué)副校長(zhǎng)朱曉進(jìn)提交了一份關(guān)于促進(jìn)高校成果轉(zhuǎn)化的提案，建議我國(guó)應(yīng)鼓勵(lì)高校成立負(fù)責(zé)科技成果轉(zhuǎn)化的科技服務(wù)（集團(tuán)）公司，獨(dú)立核算、自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧。
這與王容川提出的“一所兩制”模式不謀而合?！耙凰鶅芍啤敝冈核梢蕴剿鬟\(yùn)行新型研發(fā)機(jī)構(gòu)，把科學(xué)家系統(tǒng)、工程師系統(tǒng)和管理經(jīng)營(yíng)階層整體融合起來?！翱v向項(xiàng)目、橫向項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，這些項(xiàng)目都需要人來做，而‘一所兩制’的制度安排，可以把這幾類人裝進(jìn)一個(gè)體系，各安其位、各守其責(zé)，以制度的力量保證科學(xué)、技術(shù)和產(chǎn)業(yè)真正地融合?！蓖跞荽ㄕf，“對(duì)一些確有潛力的技術(shù)成果，鼓勵(lì)科研單位自己投資繼續(xù)跟進(jìn)，直到把新技術(shù)、新工藝研究成熟，并在一些企業(yè)應(yīng)用成功后再投放市場(chǎng)?！?/p>
分享轉(zhuǎn)化成果
這些年來，中科院在跨越“達(dá)爾文死海”的嘗試中取得明顯的成績(jī)。“推動(dòng)中科院的科研成果在區(qū)域轉(zhuǎn)化是我們的一項(xiàng)重要職能。”韓恩厚告訴《中國(guó)科學(xué)報(bào)》，“沈陽(yáng)分院在中科院與地方政府、企業(yè)之間發(fā)揮了橋梁與紐帶作用，推進(jìn)產(chǎn)研聯(lián)合和企業(yè)的技術(shù)進(jìn)步?！?/p>
“成果轉(zhuǎn)化需要各方共同努力、專人負(fù)責(zé)，才能更好地推進(jìn)。”韓恩厚說，沈陽(yáng)分院對(duì)成果轉(zhuǎn)化人員有專門考核，比如，年底工作述職是考核的一個(gè)重要手段。
實(shí)踐證明，跨越“達(dá)爾文死?！毙枰恍┛梢詮?fù)制和推廣的模式。沈仁芳介紹，南京土壤所對(duì)成熟技術(shù)采用一次性轉(zhuǎn)讓的方式；針對(duì)市場(chǎng)前景廣闊且需要專家團(tuán)隊(duì)持續(xù)支持的項(xiàng)目，采用單位固定收益+研發(fā)項(xiàng)目+企業(yè)股份的成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化新模式。
2017年，南京土壤所將新墾耕地優(yōu)質(zhì)耕作層工程化構(gòu)建技術(shù)（價(jià)值1200萬元）轉(zhuǎn)讓給香港中向集團(tuán)，基于該技術(shù)中向集團(tuán)在江蘇省江陰市建立年產(chǎn)300萬噸土壤改良劑生產(chǎn)線。2018年，南京土壤所就污染土壤修復(fù)領(lǐng)域與華魯控股集團(tuán)有限公司共同成立了中科華魯土壤修復(fù)工程有限公司，注冊(cè)資金1億元，研究所以技術(shù)入股30%。
2015年，先進(jìn)制造技術(shù)研究所參加首屆全國(guó)“穿戴式外骨骼助力裝備挑戰(zhàn)賽”，其穿戴式外骨骼助力機(jī)器人從眾多參賽單位中脫穎而出。“我們計(jì)劃對(duì)康復(fù)外骨骼機(jī)器人進(jìn)行成果轉(zhuǎn)化，孵化一家企業(yè)?！蓖跞荽ɑ貞浀溃S后研究所與南京偉思醫(yī)療科技股份有限公司共同出資，成立江蘇中科偉思智能機(jī)器人科技有限公司，注冊(cè)資金3000萬元，其中研究所以相關(guān)專利評(píng)估值900萬元技術(shù)入股，并將所占股份的70%獎(jiǎng)勵(lì)給科研團(tuán)隊(duì)，實(shí)現(xiàn)了科研成果的轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。
實(shí)踐證明，“達(dá)爾文死海”是可以跨越的。徐旭東表示：“對(duì)接高?？蒲性核蜕a(chǎn)企業(yè)的技術(shù)開發(fā)型企業(yè)，可以把各級(jí)財(cái)政、企業(yè)和民間資本擰成一股科技創(chuàng)新的合力，形成全面、自發(fā)的成果轉(zhuǎn)化機(jī)制?！?/p>
